工业化是实现现代化不可逾越的历史阶段。这是我们总结多年发展经验的一个基本论断。
工业强省、工业强州是时代的要求,是避不了、绕不开的发展轨迹。本世纪头二十年是我国重要战略机遇期,基本实现工业化是这一时期的战略性任务。在可遇而不可求的机遇期,在发展的竞技场上,强大的工业,是关乎全省、全州经济发展速度和质量的决定性因素;新型工业化道路上的积极探索和成功实践,是促进我们产业结构全面优化升级的历史性选择。基于此,在总结历届历任的经验上,省委九届四次全会提出了“工业主导”,大力推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化的战略思想。
我国全面建设小康社会、实现现代化建设第三步战略目标的过程,即是一个加速推进工业化的过程。然而,当我国总体迈入工业化中期时,凉山还跋涉在工业化初始阶段的艰难历程上。实践证明,工业化水平低是凉山经济发展滞后的主要原因。从辩证法的角度看,工业,既是我们的差距和“短板”,也是发展潜力与增长后劲所在。
州委书记吴靖平在州委六届八次全会的讲话言简意赅:“抓工业就是抓农业、抓第三产业、抓财政收入,就是抓扶贫攻坚、改善民生。”统筹城乡发展,构建和谐社会,需要建立工业反哺农业、城市支持农村的全新机制。构建这一机制的前提和基础是强大的工业。四川要在2020年人均GDP达到3000美元,凉山要达到这个平均水平必须保持年均两位数以上的经济增速,处在工业化初始期的凉山,要变资源优势为经济强势,要让“一核、一极、五区、多点”的开放式区域发展战略乘势推进,其后催之力应该也只能是工业。所以说,工业强州是凉山的主导战略、核心战略、根本战略。工业是纲,纲举目张。
强力推进工业强州战略既面临难得的发展机遇,也面临严峻挑战。从经济全球化加速,到国内消费结构和产业结构升级、产业转移加快,再到西部大开发强化产业驱动、省委提出“一主、三化、三加强”,打造中国西部经济高地……工业强州的外部环境、政策因素基本具备,内在动力正在聚集。与此同时,新一轮竞争也更加激烈,“成、德、绵”先行一步,工业经济高歌猛进,攀枝花、宜宾等地拔腿跟进,兄弟省市你追我赶,凉山如果不能尽快把工业做大做强,跨越式发展和“三步走”的建设目标就很难实现。
“全党抓经济,重点抓工业”是实现“十一五”蓝图的关键所在。“十一五”是承前启后的重要时期。从“十五”以发展为主题、以结构调整为主线,到“十一五”以科学发展观统领经济社会发展全局,反映了指导思想的与时俱进。这就要求我们转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量,实现全面协调可持续发展。而无论“转变”、“创新”,还是“提高”、“实现”,难点在工业,关键在工业,希望也在工业。
发展的思路已经明确,实现的路径就极为重要,我们应当怎么办?
以科学发展观为指导,强力推进工业强州战略,创新发展模式,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。这就要求我们必须切实转变发展观念,创新发展模式,把工业经济增长转到优化结构、提高效益、降低消耗、减少污染的轨道上来,不断增强工业对全州经济的带动力和支撑力。重点是做大产业、做强企业、做优产品、发展园区经济。要立足优势资源,打造支柱产业,发展配套产业,壮大产业集群,促进产业结构优化升级。 |