2005年快到头了,伴随各类长长短短总结的是各种大大小小的会议,民主测评会、汇报会、评议会、总结会、廉政会、整改会等等,名目不可谓不多,耗费大量的时间精力和财力,这里面有多少会议是可开可不开?是可开短的长会?会议的实际效果又如何? 无以规矩不成方圆,开会,也得有个规矩,特别是年终会议成山成海的时候。这个问题实际上是老生常谈,广西柳州市早在2001年就出台了一整套规矩。这份由中共柳州市委柳州市人民政府联合下发的红头文件从七个方面订出规矩,开宗明义地提出要精简会议,提高会议质量。 包括限时、限人制;并会套开制;不陪会制,市领导召集会议,谁讲话谁主持,其他无关的领导同志不陪会,除有关规定的会议外,会议不设主席台和主持人,只设站立式讲台,有关市领导参会,在听众席就座;无会日制,双休日、节假日、晚上、中午不开会,确需开会的,经批准后,会议主办单位要参照有关规定支付加班费;会议落实责任制;会议审批制;严格会议纪律。 凉山州更应该提倡开短会,提高会议质量。 全州性和全行业的会议宜少不宜多,宜简不宜繁。凉山州17个县市分布较广,偏远如西边的木里、东边的雷波、美姑、昭觉,南边的会理、会东,北边的甘洛等县,往返西昌需2~3天,如若政府各部门或单位相关人员长期奔波在开会的往返路上,哪有时间安排部署落实呢,执行效果必然大打折扣,交通住宿吃饭更是一笔不小的开支;同时,有些会议举办者喜欢在各县各乡开会,这种方式开会最大的弊端是给当地带来一定的经济负担,会议期间各项开支及迎来送往加起来,费用不可小瞧。对如此之高的开会成本,应硬性规定能不开的会就尽量不开,能并会就并会。各县也遵守这原则。 会议还应该开得短一点,开得实一点。开会的目的是开展工作,不是为了过官瘾,有些领导,无论大会小会,都喜欢"简单讲几句",一"简单"下来就是半个小时、甚至一两个小时,上级做给下级看,一级带动一级,领导率先垂范是简短会议提高会议质量的关键一步;开得实一点就要求与会者溜须拍马、邀功请赏,假大空的套话和正确的废话少说,一切不离解决问题和促进工作的核心,如柳州市就明确规定"除党章党规和法律规定的会议以及外请人员作报告外,市委、市政府召开的全市性会议, 时间不得超过90分钟,""汇报简明扼要,不要'穿鞋戴帽',汇报材料最长不能超过两页纸。"
会议质量直接影响着工作的开展,通过会风看工作作风,一级政府如何处理冗繁的文山会海,也体现了在向高效政府转变上政府的执行力。 岁末年首,考虑、解决如何开会的问题意义深远。
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无会日制。
凡在双休日、节假日或中午、晚上,因特殊情况需召开会议,会议主办单位要参加《劳动法》等有关规定给与会者支付加班费。
会议审批制
除法定会议的召开需按规定程序报批外,其他全市性的会议由主办单位分别报市委办公室、市政府办公室审批,重要的会议,由市委、市政府审批。未经审批的会议一律不得召开。
会议纪律
召开会议必须按规定报经批准;与会人员严禁缺席、迟到、早退;开会时间不准使用各种通讯工具;与会人员必须签到,并按会议分发的座位票或指定座位就座,迟到者在迟到席就座。 |