2008年目标任务:
2008年经济社会发展的主要目标建议为:地区生产总值确保增长13%以上,总量突破500亿元,提前两年实现“十一五”目标;财政一般预算收入确保增长14%以上;农民人均纯收入增加200元以上;城镇居民人均可支配收入增加1200元以上;完成省下达的节能降耗减排约束性指标。
2008年政府工作总体要求:
根据省委九届四次全会和州委六届八次全会精神,今年政府工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕转变经济发展方式和完善社会主义市场经济体制,以工业强州战略为主导,加快推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化,加强开放合作,加强科技教育,加强基础设施建设,深入实施统筹区域城乡协调发展战略,进一步创新资源开发模式,加快推进资源本地化发展,更加重视改善民生,更加重视社会和谐,推动全州经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展。
七大实现途径:
一、提升产业聚集力,推进跨越发展
以“规划项目年”为契机,坚持以规划为龙头,以项目为抓手,坚定不移地推进资源本地化发展战略,抓项目带产业、抓产业促发展,把资源优势转化为经济优势、产业优势,转化为产业聚集力、市场竞争力,着力培育特色产业、发展优势产业、打造支柱产业,为跨越发展提供强大的产业支撑。
A、突出工业强州的主导地位。把大力推进工业强州、打造“工业凉山”作为加快发展的核心战略,走新型工业化道路,以工业跨越带动全州跨越发展,确保规模以上工业增加值增长23%以上,利润增长20%以上。
做大产业。搞好产业规划布局,着力构建水电、矿冶、绿色三大优势产业,在做大总量的基础上,促进产业结构优化升级。推进“三江”干流和中小河流“两大板块”水电开发,以电源开发、电网建设和电力消纳平台建设为重点,构建水电产业集群。以攀钢西昌钒钛基地等项目建设为重点,打造500万吨钒钛产业链、20万吨铜冶炼及加工产业链、30万吨铅锌冶炼及加工产业链、4万吨稀土采选及稀土材料产业链、2万吨金属镍冶炼及镍铁产业链。发展水泥生产,形成具有先进工艺技术的500万吨水泥产能。以建设现代烟草农业和马铃薯、蚕茧、畜产品加工为重点,壮大绿色农产品加工产业链。
做强企业。坚持把优势资源配置给优势企业,通过多种途径,培育一批百亿级、十亿级大企业、大集团,发展一批产业“旗舰”。加快发展民营企业和中小企业,形成大中小企业相互依存、共同发展的格局。重点抓好会理锌矿、大桥水电、满矿集团、平川铁矿、州商业银行等企业上市融资工作,为企业做大做强提供资本基础,力争销售产值上亿元的企业达到43户。
做优产品。依托骨干企业,实施品牌战略,发展一批产业链长、附加值高、关联性强、市场潜力大的产品。重点抓好五氧化二钒、金红石钛白粉、富钛料、钛精矿、阳极铜、金属镍、优质卷烟、优质酒类和特色饮料等产品生产,打造一批特色名牌产品,增强品牌效应和规模效应。
发展园区经济。按照“一业为主、特色突出、多元发展”的要求,以中间品规模效益为引导,重点抓好西昌经久、会理力马河、西昌北以及冕宁稀土等工业集中区建设;创新体制机制,完善配套服务功能,鼓励和引导关联度高、价值链长的各类所有制企业向集中区聚集,形成结构合理、产业链长、关联度高、聚集效应强的发展格局。 |